国家政策方面对煤炭将“冷处理”
　　煤炭行业企业已是哀鸿遍野，亏损面仍在不断扩大，陕西、内蒙古等地的中小煤企大多已经停产停工，甚至很多矿主都在需求卖矿。
　　规模以上煤炭企业也已有近半面临亏损。中国煤炭工业协会的统计数据表明，今年1月份-4份月，全国规模以上煤炭企业利润总额同比下降42%，亏损总额达247.4亿元。另据统计，到4月末，90家大型煤炭企业亏损面达44.5%，同比扩大了17.8%。
　　产煤大省山西、陕西、内蒙古等地纷纷祭出救市新政，各地方政府救市的声音此起彼伏，但业内人士分析，对于每况愈下的煤炭行业来讲，依然收效甚微。
　　以山西今年新推出的17条救市新政为例，此次救市新政的内容包括，原本于2013年年底到期的暂停提取矿山环境恢复治理保证金和煤矿转产发展资金、减半收取煤炭交易服务费政策继续延续，并暂停协议方式配置煤炭资源，暂停审批露天煤矿。
　　而去年的20条“煤炭新政”就推出了“鼓励发展煤电一体化、煤焦化、煤制气、煤制油等就地转化项目，实现多联产、规模发展，拓宽煤炭利用范围，将煤炭由燃料向原料转化等”多项支持煤炭企业转型发展;
　　以及“加大清理涉煤不合理收费工作力度;研究煤炭税费整体改革方案，合理确定税费总体水平，扩大增值税抵扣范围;取消铁路建设基金;根据资源赋存条件制定差别化税费政策等”切实减轻企业负担的政策措施。
　　内蒙古也下发了《关于进一步做好煤炭企业兼并重组工作有关事宜的通知》，推出了鼓励大型煤企兼并重组。通知称，从2014年7月1日起，内蒙古自治区煤炭企业兼并重组工作转入常态化，内蒙古自治区不再确定主体企业名单和指标，不再设定主体企业最低产能规模，不再设定完成时限，由企业自主按市场化原则进行兼并重组。
　　煤炭仍是最具优势的能源，但在国家层面，任浩宁认为，仍没有出台面向全国的相关政策，煤炭行业在税费改革、减免等方面的政策虽然值得期待，但整个煤炭行业仍可能面临“冷处理”。
　　“一些央企、国企做事情习惯了紧跟政策导向，煤炭企业都在期待国家出台相应政策。在从资源禀赋看，煤炭仍是最重要的能源，整体能源结构调整在短期内还难以实现。但在全国范围关注环保、治理雾霾的大背景下，国家层面对煤炭鼓励不是，打压也不是，只能冷处理”。任浩宁说。